从今天开始，《人民日报》相继发布了“加快数字化发展，建设数字中国”系列的观察版。 本期以“构筑数字经济新的优势”为中心刊登了3篇文章进行了叙述。

1、构建数字经济新优势(人民观察)《十四五》和未来一个时期，我们将完整、准确、全面地贯彻新的发展理念，夺取数字经济发展的机遇，增强数字经济发展的核心能力，实现数字经济

2、中国数字经济发展前景广阔：以数字技术为代表的新一代信息技术和能源技术交叉融合，数字经济在绿色低碳发展领域呈现出广阔的应用前景。 发展数字经济，为我国在工业化进程中实现绿色低碳发展提供了重要途径。

3、顺应科技革命和产业转型的大趋势，加快推进数字产业化和产业数字化。

以下是《打造数字经济新优势》的全篇内容。

建立数字经济的新优势(人民观察) )。

史丹李晓华

《人民日报》(2021年10月15日第09版)。

习近平总书记指出：“聚焦主导产业，加快培育新兴产业，改造提升传统产业，发展现代服务业，抓住数字经济发展机遇。” 近年来，随着以云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等为代表的新兴数字技术的快速发展、成熟和商业转型的加快，数字经济是经济发展中创新最活跃、增长速度最快的， 我国数字经济在产业规模、科技水平、平台影响力、独角兽企业数量等方面居世界前列，经济增长引擎作用不断加强。 “十四五”和未来一个时期，我们将完整、正确、全面贯彻新的发展理念，夺取数字经济发展的机遇，增强数字经济发展的核心能力，提高数字经济发展质量，提升我国数字经济的新优势

全球数字经济发展的现状与趋势

20世纪90年代初，随着ICP/IP协议、万维网协议的完成，互联网开始了迅速的商业化步伐，各种新的商业模式和互联网服务不断开发，投放市场，许多互联网针对这一现象，一位学者提出了“数字经济”的概念。 2008年国际金融危机爆发后，随着3G移动通信网络的普及和移动智能终端的出现，数字经济的发展进入了移动化阶段，共享经济、平台经济等新业态的新模式迅速增长。 近年来，随着大数据、云计算、物联网、人工智能等技术的发展，进入商业化应用，数字技术的赋能作用进一步加强，国民经济向各行业的渗透加速，经济数字化、网络化。 数字经济的规模和范围不断扩大，涵盖了以数字技术为支撑、以数据为重要生产要素的丰富产品、服务、商业模式、业态和产业。 在自身内在发展规律和各国政策的推动下，数字经济发展呈现出以下特征和趋势：

卓越的创新频发。 传统产业的技术创新以渐进式创新为主，主导技术出现后将维持较长一段时间。 目前，以数字技术为代表的新科技革命和产业变革正在飞跃，数字经济领域不断产生新技术，进入工程化、商业化阶段，还有一些最先进的技术正在萌芽、准备。 新技术的成熟和应用催生了新产品、新模式、新业态，冲击和替代现有产品、模式、业态，促进新兴企业在新领域的高速增长，冲击现有产业，重构产业竞争格局。

产业的授权作用提高。 数字技术是典型的通用目的技术，可以在国民经济各行业广泛应用。 数字基础设施不断完善，物联网、人工智能等新一代数字技术日趋成熟，数字技术加快了与国民经济各行业的深度融合，产业功能进一步强化，企业要素组合、组织结构、生产方式、业务流程、商业模式

全球科技产业竞争日趋激烈。 近年来，世界主要国家加强了在数字科技创新、技术标准和国际规则制定等方面的布局，要求在全球数字经济竞争中抢占先机。 另一方面，数字经济增长速度快，发展潜力大，日益成为各国经济发展的重要动能和国民经济的重要支柱。 另一方面，新一代信息技术推动了万物互联、数据资源成为重要价值来源的社会的形成，关键数字技术、设备、平台和数据的掌握直接关系到个人隐私和信息安全、产业安全、政治安全、国防安全等国家安全各个方面。 因此，数字经济已成为全球竞争的焦点。

数字经济管理正在加强。 数字技术在促进经济增长、富裕、人民生活的同时，也产生了侵犯隐私权、平台垄断与不正当竞争、资本无序扩张、劳动者权益保障不足等问题。 近年来，世界主要数字经济大国开始加强数字经济管理，推进数据安全立法，加大反垄断力度，加强科技伦理建设，鼓励科技向善发展，增强数字经济包容性，更好、更充分地共享数字经济发展成果，

我国数字经济的国际地位和优势

近年来，我国依托国内超大规模市场，加快基础设施建设，加强科技创新，促进创新创业，保持我国数字经济的快速发展势头，在消费互联网等领域形成明显优势，成为推动世界数字经济发展的主要力量。

数字基础设施齐全。 我国建设了世界上规模最大、覆盖最广的4G网络，4G基站数量占全球4G基站总量的一半以上，贫困村通光纤和4G比例均超过98%，网费持续下降，范围广泛。 大数据、云计算中心建设保持快速增长势头，工业互联网等新型基础设施发展迅速，中小企业数字化发展的支撑功能不断加强。

数字的经济规模很大。 据中国信息通信研究院推算，2020年我国数字经济规模约为5.4万亿美元，仅次于美国，居世界第二位。 在数字经济的核心产业中，我国是计算机通信和其他电子设备制造业增加值规模、信息和通信技术产品出口规模最大的国家。

数字平台企业很强。 由于互联网效应，在各细分市场处于主导地位的平台企业已成为数字经济的主要企业形式。 美国有世界领先的网络平台公司。 我国也相继出现了网络科技企业，在用户规模、资本市场价值等方面位居世界前列。

新的企业相继诞生。 我国数字经济领域的创新创业十分活跃，不断诞生基于新科技、新产品、新模式、新业态的新企业。 在商业模式上，移动支付等几个领域出现了我国原创和领先的商业模式。 在市场接受的细分领域，一些初创企业发展迅速，用户数量迅速增加，吸引了大量投资，资本市场价值不断提高。

数字技术进步很快。 我国数字经济创新能力迅速增强，5G核心专利数量居世界首位，5G移动通信技术商业化、规模化应用居世界领先地位。 依托消费者互联网的快速发展和海量数据，我国互联网企业衍生发展了大数据、云计算、人工智能等先进数字技术，人工智能领域的论文和专利数量位居世界前列，“神威太湖之光”超级计算机。 量子通信、量子计算等尖端技术取得突破，“墨子号”实现了无中继公里级量子密钥配送，76个光子的量子计算样机“九章”、62位可编程超导量子计算样机“祖冲之号”诞生。

同时，要看到我国数字经济发展仍存在地区间、产业与企业间发展不平衡等问题，创新能力、国际化水平、平台企业的领先性、产业链的价值链控制力等有待进一步提高关键数字技术基础薄弱，精密传感器、集成电路、操作系统、工业软件、数据库、开源平台等核心技术海外依赖严重。 在新形势下，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，以科技自立自强为国家发展的战略支撑，着力提高我国科技自主创新能力，集中克服关键核心技术“关键”问题，弥补数字经济发展的薄弱环节，更加突出数字经济

加强核心能力，构筑我国数字经济发展的新优势

面对世界数字经济发展的现状和趋势，以及我国数字经济发展的优势和不足，我们将夺回数字经济发展的机遇，依托《十四五》和2035年长期目标纲要“构建数字经济新优势”

《十四五》和未来一个时期，要建立数字经济的新优势，就需要推进我国数字经济发展实现以下扩张。 一是从消费领域扩大到生产领域。 我国是世界上制造业规模最大的国家，产业门类齐全，产业链完善，发展水平多样，产业数字化发展具有广阔的市场空间和丰富的应用场景。 目前，我国数字经济的优势主要体现在消费领域，未来将在生产领域发挥更多的力量，发挥数字科技的力量，提高实体经济的全要素生产率，形成产业数字化和数字支撑平台领域的世界性企业，成为我国产业的全球企业二是模型优势向技术优势的扩展。 我国数字经济在商业模式创新方面具有优势，未来将大力发展硬技术，弥补核心数字技术短板，保障我国数字经济稳定发展和产业安全，培育尖端技术新优势，发展新兴产业话语权三是从产品优势向标准优势扩展。 我国数字经济的优势多体现在产品和服务上，未来需要着力于技术标准和管理规则，加快国内数字技术标准、数字贸易规则、数字管理规则等的制定完善，并将其在全球推广。 四是从国内优势扩大到国际优势。 目前，我国数字科技企业主要面向国内用户，海外用户少，未来将致力于全球化，加快我国数字科技企业技术、商业模式的“海外进军”，开发适应国际市场需求的数字产品和服务

要建立数字经济的新优势，必须把重点放在以下工作上。 一是进一步完善数字基础设施。 推进光纤网络、IPv6、5G网络等连接基础设施的升级和商用化，加快大数据、云计算等计算力基础设施的建设和物联网、工业互联网的发展。 二是加强数字技术创新。 加强对数字经济领域核心技术、前沿技术的研发支持，推动开源社区的发展，鼓励企业增加基础研究、产业通用技术研发的投资； 发挥新型举国体制优势，实现关键核心技术的自主控制； 尽早配置尖端技术，在超大规模市场支撑尖端技术产业转型，开辟未来产业发展的新空间。 三是推进实体经济转型。 加快实体企业价值链、供应链各个环节的数字化改造，加快企业“云端数量智慧分配”，通过各部门、各个环节的数据连接，推进实体企业的业务流程、业务模式和业态创新。 四是促进数字消费质量的提高。 鼓励企业利用新一代信息技术开发智能网络化产品，不断创新互联网服务，提高数字产品和服务的定制化水平，满足消费升级的需要，带动科技创新和产业升级。 五是扩大数字经济开放。 促进世界各国数字基础设施互联互通，深化数字经济规则联系，支持我国数字科技企业开拓国际市场，同时扩大国内市场对世界数字产品和服务的开放。 六是完善数字治理的规则。 推进数据权属、开放与流动、数字市场公平竞争、网络安全等领域的法律法规和管理制度建设，营造良好的数字经济发展环境。 积极参与数字领域全球治理规则的制定，深化数字经济全球分工合作，促进数据、数字商品、服务的跨境移动